避稅違法嗎?如何合理避稅?避稅方法有哪些?

2021-06-21 02:19:23
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一 什么是避稅
避稅一般是指納稅人利用稅法上的疏漏或稅法規(guī)定的優(yōu)惠辦法,作適當?shù)呢攧瞻才呕蚨愂栈I劃,在不違反稅法規(guī)定的前提下,達到減輕稅負的目的。避稅通常是籌劃計劃中的交易以便得到一種特殊的稅收待遇。進一步說,避稅建立在與一項交易的納稅處理有關的、公開的相關事實的基礎上。
二 避稅違法嗎
避稅的構成要件是:
(1)納稅義務尚未產生;
(2)通過不為法律所明確禁止的方式對其交易進行系統(tǒng)安排;
(3)導致納稅義務不產生或者減輕、遞延納稅義務。
企業(yè)既然有訂立最有利的契約以達到追求其商業(yè)利益的權利,則同樣也有選擇某種法律行為方式以達成最低稅負的權利,避稅就是企業(yè)通過選擇稅收法律法規(guī)行為方式以實現(xiàn)最低稅負的權利。由于避稅是納稅人在不違法的前提下,利用稅法漏洞和缺陷注71來規(guī)避或減輕稅收負擔,各國對避稅行為并沒有規(guī)定法律責任,大多采取對納稅人進行強制調整、要求納稅人補繳稅款的反避稅措施。
避稅實質上是納稅人對稅法的一種規(guī)避行為。既然稅收是加之于納稅人的一種負擔,從經濟理性的角度分析,納稅人總是希望避免或減輕稅收對其的影響,因此,稅收規(guī)避在所難免,避稅實質上就是對稅法的一種規(guī)避行為。稅收規(guī)避不同于稅收節(jié)省(節(jié)稅),它不符合稅收立法意圖,但也不同于稅收逃避(逃稅),它采取的是公開合法或不違法的方式,其法律形式是真實有效的。
三 如何合理避稅 (避稅的基本方法)
避稅籌劃的基本方法(技術)是納稅人在現(xiàn)行稅法框架下,為降低稅負而采用的某些手段和技巧。
主要是從縮小稅基、降低稅率兩方面進行籌劃,其基本方法有:
(一) 回避稅收管轄權
凡主權獨立國家都有其稅收管轄權,即對本國居民、非本國居民,僅就其發(fā)生或來源于該國境內的收入征稅,或者行使收入來源地管轄權與居民收入管轄權,即除了對非本國居民僅就其來源或發(fā)生于該國境內的收入征稅外,對本國居民來源于境內、境外的收入均要征稅。前者的法律依據(jù)是涉稅事項的發(fā)生地,后者則是納稅人的"身份"。因此,跨國經營企業(yè)可以通過對生產經營活動和居留時限的安排,回避稅收管轄。這種避稅原理亦稱稅境流動(移動)法,具體包括納稅人(企業(yè))的流動、納稅對象(資財)的流動以及兩者兼有的流動或不流動。
(二) 價格轉讓(或分攤)法
價格轉讓亦稱轉讓價格、轉移定價等。它是指兩個或兩個以上有經濟利益聯(lián)系的經濟實體(關聯(lián)企業(yè))為共同獲取更多利潤和更多地滿足經濟利益的需要,以內部價格進行的銷售(轉讓)活動,這是避稅實踐中最基本的方法。內部價格即轉讓定價,是關聯(lián)各方之間在交易往來中人為確定的價格。
企業(yè)之間的經濟往來有兩種情況:一是沒有經濟利益聯(lián)系的企業(yè)之間的經濟往來;二是有經濟利益聯(lián)系的企業(yè)之間的經濟往來。前者在交易往來中不易在價格方面做文章(一般由市場供求關系決定其價格);而后者之間經常發(fā)生的大量交易往來,如商品購銷、無形資產轉讓、資金借貸和勞務供應等,為保證集團(公司)的整體利潤最大化,不是以公允價格的約當值作為轉移價格,可能會選擇人為價格作為轉移價格,即造成價格扭曲現(xiàn)象。
這種價格一般稱為非正常交易價格、非競爭價格或非獨立企業(yè)價格,而局外人很難獲得這種定價的全部真實資料。價格轉讓法一般都是在后者之間的業(yè)務往來中采用。OEDC的《轉讓定價指南》明確:"轉讓定價對納稅人和稅務部門均具有重要意義,因為它們在很大程度上決定了在不同稅制國家中各關聯(lián)企業(yè)的收入、支出以及應納稅利潤。"在不同情況下采用轉讓定價法,可以實現(xiàn)特定目的、發(fā)揮特定作用。不論是集團公司還是非集團公司,只要它們之間有經濟利益關系,并且是非單一利潤中心,也就是說,它們之間有互補性、合法性,既保持獨立又進行聯(lián)合,就能以轉讓定價方式進行避稅。
(三) 融資(籌資)法
在政府的反避稅法規(guī)中,納稅人利用融資(籌資)法進行的避稅稱為資本弱化。它是通過提高債權性融資比重、降低權益性融資比重,使資本結構中債務融資比重大大超過股權融資比重,從而達到增加稅前扣除的避稅方法。企業(yè)向關聯(lián)企業(yè)或非關聯(lián)企業(yè)進行債務融資,其所支付的利息一般可在稅前扣除,這樣就會減少應納稅所得額;如果是權益融資,其分配的股息、紅利就不能在稅前扣除,無法沖減其應納稅所得額。如果關聯(lián)企業(yè)適用的所得稅稅率較高,跨國公司為了國際避稅,希望關聯(lián)企業(yè)盡可能少申報應稅利潤,這時跨國公司向關聯(lián)企業(yè)提供借款就會比以股權資本投資的方式為其提供資金更為有利。
(四)利用信托方式轉移財產
信托即信任委托,是指財產所有人將財產委托給自己信任的人或機構代為管理的一種法律行為。不同法系國家對信托的認知存在明顯差別。英美法系國家一般將信托關系視為一種法律關系,委托人把自己的財產委托給信托機構(受托人)管理,這時,信托就在法律上切斷了委托人與其財產之間的所有權鏈條,而大陸法系國家一般不將信托視為一種法律關系,只是將其作為委托人與受托人之間的一種合同關系。
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